Tháng 11 năm 2025, bối cảnh tình hình quốc tế và trong nước tiếp tục diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nhiều khó khăn, thách thức, đặc biệt là tình hình thiên tai có diễn biến bất thường hơn so với trung bình nhiều năm. Cơn bão số 10 và các đợt mưa lớn tháng 10, tháng 11 đã chia cắt cục bộ nhiều địa phương (nhất là khu vực phía Nam), ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, đời sống nhân dân, hạ tầng và hoạt động sản xuất kinh doanh.